财务部102呼吁中指出：不得纳入采办办事范畴中包含“不属于职责范畴的办事事项”；那么，食堂配送等办事并不属于职责范畴的办事事项，则不应当纳入采办办事的范围，若是这类办事的实施单元属于《采办办事办理法子》的采办从体，那可否认为此类办事只能界定于采购办事，而并不属于采办办事？

　　四川采购网回答：按照《中华人平易近国采购法实施条例》第三十四条第三款、《采购货色和办事投标投标办理法子》（财务部令第87号）第五十四条第二款、《采购需求办理法子》（财库〔2021〕22号）第十九条第二款，手艺、办事等尺度同一的货色和办事项目，该当采用最低评标价法。采购需求客不雅、明白且规格、尺度同一的采购项目，如通用设备、物业办理等，一般采用投标或者询价体例采购，以价钱做为授予合同的次要考虑要素，采用固定总价或者固定单价的订价体例。

　　请问机关物业办事合同（400万以上）到期后可否续签？若是续签的法令根据是什么？若是不克不及续签，请问该当采用什么法子采购？

　　财务部国库司回答：供应商该当按照采购文件中明白的采购标的对应行业出具中小企业声明函，而非按照供应商的运营范畴出具中小企业声明函。留言所述景象中，供应商该当对照物业办理划型尺度，判断本人能否属于中小企业，合适前提的，出具中小企业声明函。供应商出具的中小企业声明函不属于采购标的所属行业的，能够不承认此中小企业资历，但不克不及以此为由否决其加入投标的资历。

　　2。按照《财务部关于推进和完美办事项目采购相关问题的通知》（财库〔2014〕37号）相关，采购需求具有相对固定性、延续性且价钱变化幅度小的办事项目，正在年度预算能保障的前提下，采购人能够签定不跨越三年履行刻日的采购合同。满脚上述要求的办事类项目均能够签定不跨越三年履行刻日的采购合同。

　　财务部国库司回答：评审要素的设定该当取投标人所供给货色办事的质量相关，包罗投标报价、手艺或者办事程度、履约能力、售后办事等。不激励利用物业企业所办事的物业面积做为物业项目评审要素。

　　问题2：保安办事项目对供应商办理、教育培训保安员的能力要求较高，对保安员供给给办事对象的办事规范要求较高。办理分歧数量级此外保安员供给办事反映出供应商的能力也分歧。那么设置供应商具有不低于本项目需要的最低保安员数量的雷同业绩评分项，能否可行？

　　四川采购网回答：一、留言所述供应商能否形成供给虚假材料谋取中标（成交），以及能否该当对其行政惩罚，须由财务部分连系相关材料和相关、伪制或变制现实以及行为的目标性、风险后果等进行分析判断。二、按照《采购推进中小企业成长办理法子》（财库〔2020〕46号）第二条，该法子所称中小企业，是指正在中华人平易近国境内依法设立，根据国务院核准的中小企业划分标精确定的中型企业、小型企业和微型企业，但取大企业的担任报酬统一人，或者取大企业存正在间接控股、办理关系的除外。留言所述问题，C公司取A公司不存正在间接控股关系，但C公司可否加入特地面向中小企业的采购项目，还需连系其取A公司担任人能否为统一人！

　　采购一些物业办理、拆修及补葺项目，需求部分提出正在开评标之前进行现场踏勘，部门项目确实有这个需要，请问现场踏勘！一是潜正在供应商不加入现场踏勘能否能够其加入后续开评标勾当；二是现场踏勘若是不克不及做为本色性废标条目的话，能否能够做为评分项。

　　问题二：A投资公司（大型企业）、B商贸公司（中小型企业）、C物业办事公司（小型企业），三家公司的关系为：A投资公司100%控股B商贸公司，B商贸公司100%控股C物业办事公司，B商贸公司是A投资公司的一级全资子公司，C物业办事公司是A投资公司的二级全资子公司，请问正在这种环境下，C物业办事公司可否加入办事类采购项目（面向中小微企业的采购），如能加入报价评分如何计较。以上二个问题请带领指教、解惑并供给相关的政策根据，感谢带领！

　　公立病院所涉及的保洁{此中需要涉及相关大型设备（包含放射类）消毒及消毒以满脚院感、流行症、发抢手诊等相关的要求}，相对于其他机关事业单元的通俗保洁办事类，需要更为专业的人员供给此项办事，请问此类病院的保洁能否该当划分为医疗卫生办事而不是物业办理办事呢？

　　财务部国库司回答：1。不克不及以供应商不加入现场踏勘为由其参取后续采购勾当。2。评审要素的设定该当取投标人所供给的货色办事质量相关。供应商能否加入现场踏勘取产质量量、办事无关，不宜做为评审要素。

　　采购勾当中，采购人正在投标文件“业绩”中设置为：“投标人2017年以来开展的党政机关、部队、事业单元、大型国企等分析物业办理办事项目（零丁实施的保安办事项目除外）的业绩环境，每份业绩得1分，满分5分”，能否属于违反《采购法实施条例》第二十条第（四）项“以特定行政区域或者特定行业的业绩、特定合同业绩做为加分前提”的？

　　关于物业办事可否采用分析评标价法问题，需连系该项目采购需求能否客不雅、明白以及规格、尺度能否同一等具体环境阐发判断。按照《采购货色和办事投标投标办理法子》（财务部令第87号）第五十五条第五款，办事项目标价钱分值占总分值的比沉不得低于10%。按照《采购合作性磋商采购体例办理暂行法子》（财库〔2014〕214号）第二十四条第三款，分析评分法办事项目标价钱分值占总分值的比沉（即权值）为10％至30％。因而，采用分析评分法的办事采购项目，价钱分值比沉至多该当占总分值比沉的10%。

　　问题一：加入办事类采购项目（面向中小微企业的采购），正在中标成果公示期满后（7个工做日内）被其他供应商质疑《中小企业声明函》供给虚假消息，缘由是：从中标供应商供给的《中小企业声明函》的内容来看应属于小型企业，而中标供应商却填写的是中型企业，正在这种环境下中标供应商可否以填写错误（笔误）或对相关政策的理解错致认定错误或并没有因而获取更高的好处，以上三点来由向财务部分做出注释，从而避免被惩罚。财务部分会不会以以上三点来由，不惩罚或减轻惩罚。

　　正在采购项目中，凡是会对供应商具有的雷同业绩进行评分。《中华人平易近国采购法》第二十二条第二款：采购人能够按照采购项目标特殊要求，供应商的特定前提，但不得以不合理的前提对供应商实行不同待遇或者蔑视待遇。

　　财务部国库司回答：按照《采办办事办理法子》相关，采办办事的内容包罗向社会供给的公共办事，以及履职所需辅帮性办事。《采办办事办理法子》的采办从体采办机关大楼物业办事、食堂配送等辅帮性办事，属于采办办事的范围。

　　财务部国库司回答：病院保洁目前属于采购品目分类目次中物业办理办事品目，采购人正在制定此类项目采购需求时，应明白办事及办事规范等专业性要求。

　　投标人的运营范畴较着取投标文件明白的所属行业不符，但其供给了中小企业声明函为小微企业，可否认定？如特地面向中小企业采购的物业办理办事项目，投标文件资历前提要求设定须供给中小企业声明函，明白了本项目所属行业为物业办理，投标报酬建建类企业（运营范畴仅有建建工程类，无物业办理），供给了中小企业声明函许诺其为物业办理小型企业，评标委员会可否对此提出疑问，因投标人的运营范畴较着取投标文件明白的所属行业不符，认定其供给虚假材料谋取中标，不合适投标文件资历要求而做无效响应处置。

　　《采购需求办理法子》第十九条，采购需求客不雅、明白且规格、尺度同一的采购项目，如通用设备、物业办理等，一般采用投标或者询价体例采购，请问：1、物业办理项目该当采用最低评标价法。哪类性质特殊的物业办理项目能够采用分析评分法？2、物业办理项目采用分析评分法时，投标报价得分该当若何设置或者达到几多比例，才算以价钱做为次要考虑要素？

　　1。按照《采办办事办理法子》（财务部令第102号），公益一类事业单元采办办事的采办从体，如需采购物业办事应按照采购相关施行。

　　财务部国库司回答：留言所述景象不属于采购法实施条例第二十条的以不合理的前提对供应商实行不同待遇或蔑视待遇的景象。

　　采购需求办理法子》第十九条第二款指出“采购需求客不雅、明白且规格、尺度同一的采购项目，如通用设备、物业办理等，一般采用投标或者询价体例采购，以价钱做为授予合同的次要考虑要素，采用固定总价或者固定单价的订价体例。”据此，是不是物业办理采购过程中只能采用最低价中标体例？

　　问题1：物业办事项目对供应商的分析协调，人员办理及教育培训，应急措置等能力要求较高。分歧的项目反映出供应商的能力也分歧，那么设置供应商具有不低于本项目建建面积或办事面积的雷同业绩评分项，能否可行？

　　财务部国库司回答：按照87呼吁等，采购人、采购代办署理不得以注册本钱、资产规模、停业收入、从业人员、利润、纳税额等规模前提做为资历要求或评审要素，对供应商实行不同待遇或者蔑视待遇。留言所述不低于本项目建建面积或办事面积、最低保安员数量等取资产规模、停业收入等规模前提相关，不宜做为加分前提或资历前提。

　　财务部国库司回答：留言所述，物业办理项目优先采用公开投标采购体例，评审法子次要利用最低评标价法。

　　财务部国库司回答：采购人正在采购需求具有相对固定性、延续性且价钱变化幅度小的办事项目，正在年度预算能保障的前提下，能够签定不跨越三年履行刻日的采购合同，并正在采购文件中及采购合同中进行事先商定。未事先辈行商定的，不克不及够续签采购合同。